2023年以来，我市按照应急避难场所建设“平灾结合、短临结合、条块结合”三个结合的工作思路，探索建设了一批农村应急避难场所，为保障群众生命财产安全发挥了积极作用，近期，市应急管理局印发通知，对进一步推进基层应急避难场所建设做出安排。

一是均衡布局，合理安排。综合考虑辖区地形、地貌、气象、水文、地质等自然条件，对避难场所建设点位开展安全隐患综合评估及排查，避开地震地质灾害隐患点、洪涝灾害危险区和生态脆弱地区，远离高压输变线、油气管线、危化品仓储区、非煤矿山、易燃易爆等影响范围和老旧房屋、高层建（构）筑物垮塌范围。选取便于群众就近转移安置、人员紧急疏散和救灾物资调运的地点，地势略高且平坦、容易搭建帐篷的地方进行设置，确保有2条以上方向不同的疏散通道，其宽度符合消防要求，保证快速通畅。

二是平灾结合，综合利用。在资源利用上，落实能改尽改、应建尽建要求。避难场所建设点位要以固定场所为主，优先利用现有人防工程、体育场、广场、学校、社会福利设施、村（社区）委会等资源，以应对多种灾害情况下的应急避难，尽量做到一场多用；加强应急避难场所区域内房屋质量的安全评估和鉴定；对临时用房的搭建要加强质量监管，严防房屋垮塌产生次生灾害。

三是健全功能，保障运行。参照《应急避难场所场址及配套设施》(陕西省地方标准DB61/T984-2015)，设置避难场地、避难建筑和应急设施。避难场地应包括应急避难休息、应急医疗救护、应急物资分发、应急厕所、应急垃圾收集、应急供电、应急供水等各功能区；避难建筑应包括避难休息室、医疗救护室、物资储备室、应急指挥室、公共厕所等；应急设施应包括应急供电、应急供水、应急排水、应急广播和消防等。

四是对照标准，设置标识。参照《应急避难场所标志》(陕西省地方标准DB61/T463-2009)，规范设置应急避难场所指示标志。场所周边主干道、路口应设置进出口路线指示标志；场所出入口应设置避难场所主标志、平面示意图；场所内主要通道路口应设置路线引导的指示标志；场所内各类配套设施应设置明显的标志。

五是完善预案，加强演练。指导应急避难场所管理单位制定应急避难场所专项应急预案，从指挥机构、灾害种类、灾害预警、启动机制、联系方式、转移路线、疏散引导、安置程序、物资储备和信息传输等方面，修订完善预案内容，加强与上级应急预案相互衔接，组织人员定期开展专项应急演练，检验场地运行情况和预案操作性。

下一步我局将对全市范围内避险安置场所进行全面调查，分析研判后，确定提升改造建设点位，积极落实经费，协调相关部门按照各自职责全力配合，推进做好应急避难场所的建设、使用与管理工作。